Chalon sur Saône
"Lynchage politique", Christophe Sirugue dénonce l'interprétation politique des audits à Chalon et sur le Grand Chalon
Publié le 18 Octobre 2014 à 14h08
ExIt la période post-électorale qui voulait laissait le temps à la nouvelle équipe de s'installer et de mettre en route ses projets. L'ancien maire de Chalon a mis les pendules à l'heure sur les interprétations faites sur les audits financiers de la ville de Chalon sur Saône et du Grand Chalon et affiche les compteurs avec un excèdent inscrit aux comptes administratifs de 2,9 millions d'euros.
Face aux accusations d'"insincérité budgétaire" évoquées tant au cours de l'audit des comptes de la ville de Chalon qu'au Grand Chalon, Christophe Sirugue sort du bois et pointe du doigt "le lynchage politique orchestré que je vais combattre de toutes mes forces".
Arnaud Montebourg... cible de la première mise au point
Déjà à l'occasion de la rentrée parlementaire, Christophe Sirugue avait souhaité mettre le point sur les i au sujet d'Arnaud Montebourg et de la manière de faire de la politique, et ce samedi matin, le député de Saône et Loire, ancien président du Conseil Général de Saône et Loire, a profité d'une conférence de presse pour affiner son sentiment "déjà en 2008, j'avais eu à faire face à des mises en cause de l'exécutif qui m'avait succédé et j'avais choisi à tort de me taire, d'abord par solidarité politique mais aussi sans doute par une forme de naïveté face à ce qui est apparu ensuite comme un parfait scénario au service des ambitions politico-médiatique d'une personne". Une petite salve matinale en direction de son successeur à la tête du Conseil Général, à l'origine du Plan de sauvetage très médiatisé.
Défendre son honneur et sa probité
Face aux accusations, Christophe Sirugue publie aussi des chiffres et invite même les Chalonnais à les consulter sur les portails officiels afin de lever toutes ambiguités. Sur l'utilisation des conclusions des audits, il pointe "les utilisations partisanes et mensongères qui en sont faites" en s'étonnant " que nul part il ne soit fait allusion à la période précédent 2008 comme si il n'avait pas eu d'influence sur les conditions de gestion" se demandant même "si les conclusions du rapport d'observation de la Cour des comptes effectué sur la période 2004-2010 ont été portées à la connaissance du cabinet d'audit".
Afin de mettre en garde sur la lecture des chiffres de l'audit, Christophe Sirugue pointe "la strate ajustée, les comparaisons exprimées par habitant alors que les chiffres de la population légale n'ont pas été actualisés".
"Depuis 1998, la capacité d'autofinancement de Chalon n'a été positive qu'à deux reprises"
Reprenant les chiffres de la Chambre Régionale des Comptes, Christophe Sirugue affirme que la capacité d'autoinvestissement n'a été positive qu'à trois reprises depuis 1998, à savoir une fois en 2005 sous Michel Allex et en 2009 et 2013 sous sa gouvernance, n'oubliant pas de préciser "que le rapport de la Chambre Régionale précise bien qu'en 2005 cela s'est expliqué par la cession de biens par la collectivité". Quant au leg Parent cité en conseil municipal "il a soutenu les capacités financières de la ville sous le mandat de Christophe Sirugue mais sans commune mesure avec les cessions réalisées".
Même "topo" sur les charges de fonctionnement, où Christophe Sirugue renvoie chacun à la lecture du rapport de la Chambre Régionale qui souligne "ces charges sont historiquement élevées à Chalon sur Saône, du fait des charges de centralité". avant de s'interroger "pourquoi l'audit puisqu'il traite de la ville et du Grand Chalon ne mentionne-t-il pas que lorsque l'on additionne les charges à caractère général de la ville de Chalon, de son CCAS et du Grand Chalon, on trouve un résultat inférieur de 500 000 euros à ce qu'il était en 2008".
"La capacité de désendettement est passée de 23 années en 2008 à 9,7 ans en 2013"
"C'est ce que dit le rapport de l'audit" rappelle Christophe Sirugue, soulignant les propos de Marie Mercier qui évoquait au cours de la réunion des cybercontribuables que le vrai sujet n'était celui de l'investissement et de l'endettement mais celui de la capacité de désendettement". Sur la question des taux de fiscalité, là encore Christophe SIrugue renvoie au rapport de la Chambre Régionale qui souligne "qu'à Chalon depuis 1998, les taux de fiscalité sont au moins supérieurs au taux moyen de la strate. Je m'étonne tout de même que l'on puisse évoquer à la ville l'évolution de la taxe sur les ordures ménagères, l'intégrer même dans la démonstration alors qu'elle dépend exclusivement du Grand Chalon et ce depuis de nombreuses années".
"De 2007 à 2008, sur deux exercices de mon prédécesseur la dette du Grand Chalon a augmenté de 80 %"
Attaqué sur la dette du Grand Chalon, Christophe Sirugue tend à redonner la responsabilité des choix entrepris tout en assumant la continuité. "De 2007 à 2008, l'encours de la dette est passé de 22,26 millions d'euros à 35,11 millions d'euros et de 2008 à 2009 de 35,11 millions à 41,91 millions soit sur deux exercices budgétaires que je n'ai pas préparé une augmentation de 18 millions de la dette soit une hausse de 80 %... sans oublier que les différents investissements ont continué à courir après 2008 avec le prolongement de la rocade, le centre nautique, la déviation de la rue du bourg à Châtenoy le Royal et les premiers crédits pour la ZI Nord".
"Soit une augmentation de + 53,44 % de la dette en 4 exercices à mettre en parallèle aux 80 % en deux ans évoqués plus tôt"
"C'est la majorité que j'ai présidé qui a eu à porter les conséquences de la fermeture de Kodak avec la requalification de SaôneOr. Nos investissements ont permis d'accélérer la sécurisation de la RCEA, sans oublier la mise aux normes des déchetteries ou encore le renouvellement urbain".
"Une manipulation intellectuelle pour semer le doute..."
"Je déplore, je condamne et je conteste" a lancé Christophe Sirugue. "Il n'y a aucune insincérité. Le vote du budget en décembre pour la ville comme le Grand Chalon est un choix politique qui oblige à un exercice d'anticipation. Il y a un juge de paix qui s'appelle le compte administratif dont je rappelle que sur toute la période, ils ont été pour la ville comme pour le Grand Chalon largement excédentaire. " Sur la question des recettes fictives, "sur ce budget 2014, la différence entre les résultats anticipés 2013 et ceux constatés au compte administratif 2013 est de 1 328 644 euros qui viennent s'ajouter au 1 560 000 anticipés. Non seulement ce ne sont pas des recettes fictives mais en plus, elles sont plus élevées". Sur la question des dépenses obligatoires non-inscrites, "les 675 000 euros pour les ressources humaines relèvent de la gestion actuelle avec la chasse aux sorcières entreprise par la municipalité. Les 200 000 euros de Lamoura ? Pour l'ensemble des communes adhérentes au syndicat, la somme est de 348 000 euros, comment la part de Chalon pourrait être de 200 000 euros alors que Surenes a délibré le 16 octobre sur 55 000 euros ainsi que Rennes ?". Sur les 2 millions d'euors de l'ancien hôpital "j'ai demandé à l'Etat que sa dette de 2 millions plutôt que d'être remboursé soit refléché sur de l'investissement sur la relocalisation de la maison de retraite de Charréconduit sur le site de l'ancienne maternité de l'hôpital".
Au Grand Chalon, "il m'est reproché de ne pas avoir inscrit 1,1 million pour les ressources humaines. Je me permets de rappeler que lors de la présentation du budget supplémentaire en novembre 2013 il était inscrit près de 900 000 euros de crédits supplémentaires sur cette ligne. Cela veut dire que nous avons régulièrement agit comme cela et que cela n'a pas empêché que les personnels soient rémunérés. Je note que le budget supplémentaire comporte 1,3 million d'euros de dépenses de ressources humaines pour un manque de 1,1 million d'euros. Je comprends que c'est 200 000 euros servent à financer de nouveaux postes dont une part est liée à la perte des économies faites lorsque nous avions mutualisé des fonctions comme le cabinet par exemple. Quant au million pour la RCEA, l'appel de fond ayant été réalisé en mai 2014, il permettait le déport sur le budget supplémentaire".
"Une orchestration politique qui cache le manque de projets"
Christophe Sirugue a conclu sa conférence de presse en dénonçant "l'orchestration politique mise en place qui n'a pour but que de cacher le manque de projets de ces exécutifs et la légitimation des choix libéraux qu'ils s'apprêtent à prendre. Malgré les exédents, les nouvelles équopes n'ont pas été capables de porter un seul projet dans ces budgets supplémentaires".
Laurent Guillaumé
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